1. Безусловная (безвиновная) ответственность учредителей

Ранее для привлечения учредителей, собственников долей или акций к субсидиарной ответственности требовалось доказать их вину – умышленные действия (или бездействие), приведшие к банкротству компании. С 21 июня 2026 года это правило радикально меняется.

Учредители, собственники и акционеры несут субсидиарную ответственность по социальным долгам независимо от наличия вины в банкротстве компании.

При этом ответственность распределяется пропорционально долям в уставном фонде (акциям), а не солидарно, как было раньше.

Пример

В ООО три участника с долями 10 %, 20 % и 70 %. При банкротстве компании, имеющей задолженность по заработной плате перед работниками в размере 100 000 белорусских рублей, субсидиарная ответственность распределится так:

• участник с долей 10 % отвечает на сумму 10 000 BYN;
• участник с долей 20 % – на сумму 20 000 BYN;
• участник с долей 70 % – на сумму 70 000 BYN.

Это означает конец «коллективной расплаты», когда миноритарные участники могли потерять личное имущество из-за действий мажоритария. Теперь каждый отвечает только в пределах своей доли. 

2. Сохранение виновного принципа для руководителей

Для директоров (генеральных директоров, управляющих), их заместителей, главных бухгалтеров и иных лиц, имеющих право давать обязательные указания (так называемых контролирующих лиц), подход остаётся прежним.

Они привлекаются к субсидиарной ответственности только при наличии вины. Необходимо доказать, что именно их действия или бездействие привели к банкротству и невозможности рассчитаться по социальным долгам. 

На практике это означает, что для директора ключевым способом защиты становится документирование всех управленческих решений – протоколы, приказы, бизнес-планы, обоснования. При отсутствии доказательств вины суд не сможет привлечь руководителя к ответственности. 

3. Расширение перечня «неприкасаемых» долгов

Законодатель чётко определил, какие обязательства юридического лица не списываются при ликвидации и переходят на личное имущество учредителей и руководителей (в пределах установленных правил). Это три категории социальных долгов:

1. Обязательства из причинения вреда жизни или здоровью граждан, а также компенсация морального вреда.
2. Задолженность по заработной плате и иным выплатам, предусмотренным трудовым законодательством (включая выходные пособия, компенсации за неиспользованный отпуск и т.д.).
3. Вознаграждения гражданам по гражданско-правовым договорам (подряда, оказания услуг, авторским договорам и др.). 

Все иные долги (перед поставщиками, банками, бюджетом по налогам, кроме социальных платежей?) – не входят в этот перечень. Однако следует помнить, что по ним также может наступать субсидиарная ответственность по общим основаниям (при доказанной вине). Но новый закон выделяет именно социальные долги как «защищённую» категорию, по которой вина учредителя не требуется. 

4. Новый порядок взыскания: роль Департамента государственной инспекции труда

Если юридическое лицо исключено из Единого государственного регистра (ЕГР) в связи с ликвидацией или банкротством, а долги перед работниками остались неудовлетворёнными, взыскание происходит через экономический суд. При этом истцами могут выступать: 

• Сами работники (граждане) – самостоятельно подают заявление о привлечении к субсидиарной ответственности.
• Департамент государственной инспекции труда (и его территориальные подразделения) – в интересах работников.
• Также право на подачу заявления имеют прокурор, органы КГК, МВД, КГБ и МНС (по отдельным категориям дел), но для защиты трудовых прав ключевыми являются первые два. 

Важная процессуальная норма: суд обязан направить в Департамент государственной инспекции труда определение о завершении ликвидации с данными о неудовлетворённых требованиях работников в течение 5 рабочих дней со дня вступления такого определения в силу. Это позволяет госоргану оперативно инициировать процедуру привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности. 

5. Срок исковой давности – 3 года

Работники и уполномоченные государственные органы имеют право подать заявление в экономический суд в течение трёх лет. 

Срок исчисляется с даты исключения юридического лица из ЕГР. 

Это даёт работникам значительный запас времени для защиты своих прав, а также обязывает учредителей и директоров долгое время сохранять документы, подтверждающие финансовое состояние компании и причины её банкротства. 

6. Кого закон защищает? Исключения из общего правила

Законодатель предусмотрел важные исключения. Субсидиарная ответственность не наступает для: 

• учредителей государственных унитарных предприятий (УП) и государственных объединений;
• юридических лиц, у которых 50 % и более акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или её административно-территориальным единицам;
• граждан – членов гаражных, стояночных кооперативов, садоводческих товариществ, товариществ собственников, а также фондов (в определённых законом случаях). 

Однако если указанные лица одновременно выступают в роли директора или иного контролирующего лица, то к ним могут применяться общие правила о виновной ответственности (как к руководителям). 

7. Переходные положения: важный нюанс

Новые правила о безусловной субсидиарной ответственности учредителей применяются только к юридическим лицам, в отношении которых дела о несостоятельности (банкротстве) возбуждены после 21 июня 2026 года. 

Закон не имеет обратной силы. Если производство по делу о банкротстве начато до этой даты, действуют старые правила – с необходимостью доказывать вину учредителя. 

Это стандартная гарантия стабильности гражданского оборота, но она же создаёт «две реальности» для судебной практики в переходный период. Юристам и бизнесу следует внимательно отслеживать дату возбуждения дела. 

8. Статистика и судебная практика: тренд на ужесточение

Мировой тренд. По данным аналитики, в 2025 году в России субсидиарная ответственность применялась в 54,4 % случаев банкротства. Она перестала быть исключительной мерой и стала системным инструментом защиты кредиторов. Кредиторы и налоговые органы всё чаще рассматривают топ-менеджмент и собственников как гарантов по обязательствам бизнеса. 

Белорусская практика (до вступления Закона № 134 З). Суды уже демонстрируют тенденцию к ужесточению. Показательный кейс экономического суда Минской области (07.07.2025) – суд удовлетворил иск антикризисного управляющего о привлечении руководителя и учредителя к субсидиарной ответственности за невыплату заработной платы. Ключевой мотив: руководство не обеспечило прекращение трудовых отношений с работниками в кратчайшие сроки после принятия решения о ликвидации, что вызвало значительную задолженность. 

Важно: этот кейс рассматривался по старым правилам (до 21.06.2026), но он показывает, как суды оценивают бездействие руководителей. После вступления нового закона для учредителей доказывать вину не потребуется – достаточно самого факта наличия непогашенных социальных долгов при исключении юрлица из ЕГР. 

9. Что это значит для бизнеса?

Для учредителей и инвесторов

✅ Предсказуемость рисков. Теперь можно заранее рассчитать максимальный «потолок» ответственности по социальным долгам – он равен вашей доле в уставном фонде. 

✅ Нет «коллективной расплаты». Миноритарии защищены от ответственности за действия мажоритариев. 

⚠️ Обратная сторона безусловности. Даже при добросовестном ведении бизнеса и отсутствии вины учредителя его личное имущество оказывается под угрозой, если компания не рассчиталась с работниками при ликвидации. Поэтому нужно контролировать процесс погашения зарплаты и иных социальных выплат до исключения юрлица из ЕГР. 

Для директоров и топ-менеджеров

⚠️ Виновной принцип сохраняется, но судебная практика постепенно снижает планку доказывания вины. Ключевые риск-факторы:
• несвоевременное прекращение трудовых отношений при ликвидации (как в примере выше);
• вывод активов;
• предпочтительное удовлетворение отдельных кредиторов перед работниками. 

✅ Рекомендация: при первых признаках неплатежеспособности немедленно консультироваться с юристами и инициировать контролируемую санацию или процедуру экономической несостоятельности. Стихийное банкротство – худший сценарий. 

10. Практические рекомендации от юридической компании «Индустрия Инноваций»

1. Проведите аудит корпоративных документов. Убедитесь, что доли участников в уставном фонде отражены верно и актуальны. Любая ошибка в распределении долей может привести к неправильному расчёту субсидиарной ответственности. 

2. Не доводите до стихийного банкротства. Своевременный уход в контролируемую процедуру (санация, защитный период, ликвидация под надзором) многократно дешевле судебных разбирательств постфактум и позволяет минимизировать социальные долги. 

3. Документируйте все управленческие решения. Это ключевая защита для директоров при доказывании отсутствия вины. Протоколы собраний, приказы, финансовые обоснования, переписка – всё должно быть сохранено и датировано. 

4. Следите за сроками. Три года на подачу иска – значительный запас времени для работников. Соответственно, и учредители, и директора должны быть готовы к тому, что даже через 2,5 года после ликвидации компании может быть предъявлен иск. 

5. Застрахуйте риски (там, где это возможно). В Беларуси набирают популярность программы страхования ответственности директоров и учредителей (D&O). При значительных оборотах компании это разумный способ защитить личное имущество. 

Заключение

Середина 2026 года станет переломным моментом для корпоративного управления в Беларуси. Законодатель чётко дал понять: социальные долги перед работниками – это «священная корова», за которую придётся отвечать личным имуществом. При этом новый механизм более справедлив: он защищает малых инвесторов от «коллективной расплаты» и даёт бизнесу предсказуемость. 

В эпоху, когда субсидиарная ответственность становится нормой, а не исключением, профессиональное корпоративное управление и своевременная юридическая поддержка – не роскошь, а необходимость. 

Юридическая компания «Индустрия Инноваций» готова предоставить вам: 

- аудит учредительных документов и структуры уставного фонда;
- разработку внутренних политик по документированию решений;
- сопровождение процедур банкротства и ликвидации с минимизацией субсидиарных рисков;
- представление интересов в экономических судах по делам о привлечении к субсидиарной ответственности. 

📩 Свяжитесь с нами сегодня, чтобы обезопасить свой бизнес и личные активы. 

Дата публикации: май 2026 года. 

Статья подготовлена на основе Закона Республики Беларусь № 134 З от 15.02.2026 «Об изменении законов по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений» (вступает в силу 21.06.2026).